国家级医疗文件发布！12项重点任务

《实施方案》围绕紧密型医联体、县区医疗卫生设施设备、基层发展激励等方面，明确了12项主要任务，阐明未来几年基层医疗建设发展方向，重点梳理如下（完整见文末）：

• 优化升级县区医疗卫生设施设备
  

“十五五”期间，支持1000个左右紧密型县域医共体建设，推进县级医院、重点中心乡镇卫生院提质升级，加强县区医学影像、心电诊断、医学检验、消毒供应、药品供应和药学服务等资源共享，改善县级公立医院薄弱科室和乡镇卫生院设施设备条件，统筹配置“巡诊车+移动手术室”等移动设备，提高面向边远地区、山区海岛等巡回医疗服务能力。

• 基层医疗服务提升重点明确
  

发展县级医疗卫生机构全科、感染、麻醉、病理、白内障手术、血液透析、精神卫生等服务，到2030年常住人口5万以上的县区普遍具备开展白内障手术、血液透析能力。

• 加强紧密型医联体内涵建设

推动紧密型城市医疗集团建设试点提质扩面，构建“以市带区、区社一体”协作模式。到2027年紧密型县域医共体基本实现县和县级市全覆盖，到2030年县域医共体紧密性、协同性进一步提升。

推进紧密型县域医共体胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿和儿童救治等中心以及专科临床服务中心建设。

• 探索医学人工智能辅助诊疗
  

全面推广基层数字化预防接种门诊，实现全流程智能化管理。推广放射、心电、病理等医学影像和图形智能辅助诊断应用，探索医学人工智能辅助诊疗基层应用，提供常见病、多发病、慢性病诊疗决策支持。

• 医保支付向基层倾斜

截至今年8月，全国有338个地市（州、盟）互认医学检查化学项目超过200项，县域医学影像、心电等资源共享中心及中心药房已经普遍建立。全国81个城市的紧密型城市医疗集团正在试点推进当中，2199个县区开展了紧密型县域医共体建设。

医疗器械、设备创新方面，光子计数CT，国产骨科手术机器人、腔镜软组织手术机器人已研制成功。体外膜肺氧合机（ECMO）、人工心脏、质子重离子放射治疗设备等产品均实现自主化研发并投入临床应用。

国家卫生健康委基层司有关负责人表示，国家卫生健康委将会同相关部门组织实施好医疗卫生强基工程，将强化基层医疗卫生服务作为“十五五”规划重要内容。