2015年至2023年,郑某坤帮助钟某文先后承揽到白沙县人民医院急救设备等6个医疗设备采购项目及药品采购项目,钟某文送给郑某坤好处费合计357万元,并按照郑某坤的要求将这357万元存放在自己的账户代为保管。2017年下半年,郑某坤授意钟某文从为其保管的受贿款中取出174万元,在海口购买了一套商品房。
为掩人耳目,郑某坤将多笔受贿款交由“好友”钟某文代为保管。
文中提到,2015年至2023年,郑某坤帮助海南某生物科技有限公司实际控制人操某先后承揽了白沙县人民医院医疗耗材和医疗设备采购项目,10次收受操某送的好处费共计307万元。郑某坤将307万元受贿款全部交给钟某文代为保管。
2015年至2018年,海南某药业有限公司业务员姚某在郑某坤的帮助下,通过挂靠海南两家医药有限公司的方式承揽到了白沙县人民医院的药品采购项目。为了感谢郑某坤的帮助,姚某分18次送给郑某坤好处费共计165万元,郑某坤收下后也都交给钟某文代为保管。
新一轮大型医院巡查于去年12月启动,“是否加强对‘关键少数’、关键岗位的监督”以及“是否建立大型医疗设备等关键节点监测预警体系和监管机制”均被列为巡查重点。
审计部门进场使得设备采购监管端口再度前移,近期浙江省审计报告显示,省级和2个市县5家公立医院13个项目设备采购存在招标前已确定供应商、招标条款量身定制、招标内容与合同内容不一致等问题,涉及项目金额1.22亿元。
此外,海南、天津、重庆等地于近期纷纷开展医疗整治行动。在广西专项行动中,追缴违纪违法所得4.93亿元。
医疗反腐链条延长
2024年,医疗反腐保持高压态势的同时,监管颗粒度也在持续细化。
《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》指出,进一步完善各级医疗机构的医疗设备采购政策。要求加大医药购销领域商业贿赂治理力度,紧盯项目招采、目录编制、价格确定、项目申请等权力集中、资金密集、资源富集的医药领域风险。
针对医疗设备招采,监管链条正持续延长。从近期中纪委发文情况可见,评标专家也已逐渐成为肃清乱象的关键突破口之一。
医保承担医疗反腐“探照灯”的作用也更为突出。
据国家医保局披露,今年以来国家飞检已覆盖全国所有省份,检查定点医药机构500家,查出涉嫌违规金额22.1亿元。其中根据大数据模型线索,以“四不两直”开展专项飞检的定点医药机构就达到185家,查出涉嫌违规金额8.1亿元,查实欺诈骗保机构111家。今年1至8月份,全国各级医保部门共追回医保资金136.6亿元。
目前大规模设备更新正在全面推进,权力寻租等腐败行为会严重破坏招采公平。随着监管链条不断延长,医疗领域利益输送“成本”增加,医院招采环境得到进一步净化。
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